Spis treści:
1. Czym jest sprzedaż na odległość?
2. Sposób pozyskania przez organ produktu podlegającego weryfikacji
Jednym z elementów projektowanej ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów (projekt ustawy z dnia 29 lipca 2024 r.) jest wyposażenie Wojewódzkich Inspektorów Inspekcji Handlowej w kompetencje do przeprowadzenia kontroli produktów oferowanych do sprzedaży na odległość.
Jak wynika z uzasadnienia projektu ustawy projektowane rozwiązanie ma stanowić odpowiedź na upowszechnienie się handlu elektronicznego.
Kontrola produktów oferowanych do sprzedaży na odległość może być prowadzona za pośrednictwem operatora pocztowego bądź też za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość.
Czym jest sprzedaż na odległość?
Sprzedaż na odległość została w projekcie ustawy zdefiniowana jako wprowadzenie do obrotu lub udostępnienie na rynku produktu w ramach zorganizowanego sytemu zawierania umów na odległość, bez jednoczesnej fizycznej obecności stron, z wyłącznym wykorzystaniem co najmniej jednego środka porozumiewania się na odległość.
Sposób pozyskania przez organ produktu podlegającego weryfikacji
W celu pozyskania produktu podlegającego weryfikacji organ przeprowadzający kontrolę może zwrócić do kontrolowanego przedsiębiorcy z żądaniem dostarczenia produktu podlegającego kontroli, bądź też w formie zakupu kontrolowanego w ramach którego do czasu sporządzenia protokołu z kontroli i jego dostarczenia kontrolowanemu tożsamość kontrolującego nie jest ujawniana. Zdaniem ustawodawcy zakup kontrolowany powinien być stosowany w sytuacjach w których organ otrzymuje licznie skargi i zawiadomienia dotyczące określonego produktu oferowanego przez sprzedawcę.
Zakup kontrolowany
Zakup kontrolowany będzie realizowany przez zamówienie składane przez inspektora Inspekcji Handlowej za pośrednictwem operatora pocztowego lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem danych uniemożliwiających ustalenie organu dokonującego kontroli. W celu zapewnienia anonimowości inspektora będzie on mógł posłużyć się danymi innymi niż rzeczywiste (imię i nazwisko, adres zamieszania, adres e-mail inny niż służbowy). Przebieg zakupu kontrolowanego będzie utrwalany za pomocą urządzenia rejestrującego obraz lub dźwięk w sposób umożliwiający identyfikację danych kontrolowanego oraz nabywanego produktu.
Otrzymany w ramach zakupu kontrolowanego produkt jest poddawany oględzinom, na podstawie których oceniana jest zdolność otrzymanego produktu do uznania go za próbkę. W przypadku kontroli prowadzonej zdalnie istnieje wyłącznie jedna próbka produktu, brak jest próbki kontrolnej. Czynność kontroli i kwalifikacji otrzymanego produktu jest protokołowana.
Po zakwalifikowaniu otrzymanego produktu jako próbka jest on w zależności od rodzaju towaru poddawany badaniom organoleptycznym lub laboratoryjnym z których przeprowadzenia sporządza się sprawozdanie z badań.
W przypadku zakupu kontrolowanego podmiotowi kontrolowanemu upoważnienie do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacja służbowa są okazywane kontrolowanemu w sposób zdalny w terminie 7 dni od dnia sporządzenia przez organ kontroli sprawozdania z badań. Dokumenty te wraz z protokołem oględzin są przekazywane bądź okazywane zdalnie równocześnie. W zakresie okazania legitymacji oraz upoważnienia do kontroli czynność okazania nie obejmuje możliwości przesłania kontrolowanemu skanu tych dokumentów.
Czas od dokonania zakupu kontrolowanego do momentu okazania upoważnienia do przeprowadzenia kontroli w sposób zdalny oraz legitymacji służbowej, nie wlicza się do czasu trwania kontroli.
Projektowane zmiany mają wejść w życie z dniem 13 grudnia 2024 r.
