Spis treści:
1. CO TO JEST DZIAŁKA SIEDLISKOWA?
2. KTO MOŻE WYBUDOWAĆ DOM NA DZIAŁCE SIEDLISKOWEJ?
3. MPZP CZY DECYZJA O WARUNKACH ZABUDOWY?
4. POZWOLENIE NA BUDOWĘ NA DZIAŁCE SIEDLISKOWEJ.
CO TO JEST DZIAŁKA SIEDLISKOWA ?
Nie ma jednolitej definicji pojęcia „działka siedliskowa”. Wyjaśnień dostarcza orzecznictwo:
- Działka siedliskowa to grunt pod budynkami, które należą do gospodarstwa rolnego. Zabudowa tego typu zwana jest zabudową zagrodową (siedliskiem). (uchwała Sądu Najwyższego z dnia 15 grudnia 1969 r. sygn. akt IIICZP 12/69)
- Działka uznana bowiem za siedliskową jest gruntem rolnym, na której istnieje możliwość zabudowy związanej z prowadzeniem gospodarstwa rolnego.(por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lutego 2016 r. I OSK 417/15)
- Siedlisko (działka siedliskowa) jest miejscem o charakterze kameralnym czy prywatnym, w którym posadowiony jest dom mieszkalny i zabudowania gospodarskie i w którym koncentrują się czynności życiowe rolnika i jego rodziny i zaspokajane są elementarne potrzeby życiowe. (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 552/13.
KTO MOŻE WYBUDOWAĆ DOM NA DZIAŁCE SIEDLISKOWEJ ?
Dom na działce siedliskowej przed wszystkim może wybudować rolnik dlatego, że działka siedliskowa jest częścią gruntu rolnego. Rolnik musi jednak stosować się do MPZP lub decyzji o warunkach zabudowy.
Należy przypomnieć, że rolnik to:
- osoba fizyczna będąca właścicielem, użytkownikiem wieczystym, samoistnym posiadaczem lub dzierżawcą nieruchomości rolnych, których łączna powierzchnia użytków rolnych nie przekracza 300 ha.
- posiada ponadto kwalifikacje rolnicze oraz od co najmniej 5 lat mieszka w gminie na obszarze której jest położona jedna z nieruchomości rolnych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego oraz osobiście prowadzi przez ten okres to gospodarstwo.
Na działce siedliskowej mogą wybudować dom także „nierolnicy” jednak oni muszą odrolnić działkę siedliskową.
MPZP CZY DECYZJA O WARUNKACH ZABUDOWY ?
Jeżeli dla obszaru na którym znajduje się działka siedliskowa został sporządzony MPZP decydujące jest czy plan określa przeznaczenie nieruchomości stricte na cele rolne czy nie.
Jeżeli w MPZP działka ma przeznaczenie rolne właściciel gruntu rolnego można wystąpić o zmianę planu. Zmiana planu nie jest prosta ale łatwiejsza dla gruntów niższej klasy a trudniejsza dla gruntów kl I-III gdzie przeznaczenie gruntów może być zmienione przez Ministra Rolnictwa.
Jeżeli nie ma MPZP należy podjąć kroki w celu uzyskania decyzji o warunkach zabudowy.
POZWOLENIE NA BUDOWĘ NA DZIAŁCE SIEDLISKOWEJ
Decyzja MPZP o przeznaczeniu działki rolnej na cele inne niż rolne albo też uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy jest warunkiem otrzymania decyzji o wyłączeniu z produkcji rolnej, którą to decyzję wydaje starostwo powiatowe.
Procedura odrolnienia działki jest dość skomplikowana a czynności jakie należy podjąć zależą od konkretnego przypadku.